山西省建設廳        
二○○一年九月二十七日   

山西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理實(shí)施細則（試行）

第一章 總　則

　　第一條 為加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理，規范工程施工招標投標行為，維護當事人的合法權益，根據《建筑法》、《招標投標法》、《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》《山西省建筑市場(chǎng)管理條例》等法律、法規和規章，結合本省實(shí)際，制定本細則。

　　第二條 在本省行政區域內從事各類(lèi)房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工(簡(jiǎn)稱(chēng)"工程施工")招標投標活動(dòng)，實(shí)施對工程施工招標投標活動(dòng)的監督管理，適用本細則。

　　本細則所稱(chēng)房屋建筑工程，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。

　　本細則所稱(chēng)市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

　　第三條 縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)負責對工程施工招標投標的監督管理。具體監督管理工作，委托工程招標投標監督管理機構負責實(shí)施。其職責:

　　(一)受理工程項目報建；

　　(二)審查工程項目管理機構資格和招標代理機構資格及委托協(xié)議；

　　(三)審查招標文件；

　　(四)監督工程開(kāi)、評、定標；

　　(五)工程招標投標情況書(shū)面報告備案；

　　(六)工程合同備案；

　　(七)評標專(zhuān)家庫的管理；

　　(八)依法查處招投標活動(dòng)中的違法行為。

　　省招標投標監督管理機構負責對市(地)、縣招標投標監督管理機構的業(yè)務(wù)指導監督。

　　第四條 工程施工招標投標按《山西省建筑工程招標投標管理辦法》第五條規定實(shí)行分級管理。

　　省建設行政主管部門(mén)也可以根據實(shí)際情況和需要，將省管工程的部分委托市(地)人民政府建設行政主管部門(mén)管理。

　　第五條 任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規規定，以不合理條件限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉施工招標投標活動(dòng)，不得對潛在投標人實(shí)行歧視待遇，不得對潛在投標人提出與招標工程實(shí)際要求不符的過(guò)高的資質(zhì)等級要求和其他要求。

　　第六條 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

　　第七條 工程施工招標投標應遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴格程序、強化責任、提高工作效率和服務(wù)水平。

　　第八條 凡從事工程施工招標投標活動(dòng)的有關(guān)領(lǐng)導和工作人員均須依照國家和省的規定及本細則對招標投標工作負責并承擔相關(guān)責任。

　　第九條 工程施工招標投標活動(dòng)及其當事人應當依法接受監督。

　　各級建設行政主管部門(mén)和監察部門(mén)依法對工程施工招標投標活動(dòng)實(shí)施監督，查處工程施工招標投標活動(dòng)中的違法行為。

第二章 招　標

　　第十條 工程施工招標(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標)由招標人依法組織實(shí)施。

　　招標應當具備下列條件:

　　(一)按照國家有關(guān)規定需要履行項目審批手續的，己經(jīng)履行審批手續；

　　(二)工程資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；

　　(三)有滿(mǎn)足施工招標需要的設計文件及其他技術(shù)資料；

　　(四)法律、法規、規章規定的其他條件。

　　第十一條 有形建筑市場(chǎng)即建設工程交易中心的功能是:

　　(一)收集、存貯和發(fā)布招標投標信息、政策法規信息、企業(yè)信息、材料設備價(jià)格信息、科技和人才信息、分包信息等，為建設工程交易各方提供信息服務(wù)；

　　(二)為建設工程招標投標活動(dòng)包括開(kāi)標、評標、定標等，提供設施齊全、服務(wù)規范的場(chǎng)所；

　　(三)為政府有關(guān)管理部門(mén)設立的服務(wù)"窗口"提供便利條件。

　　依法必須進(jìn)行招標的工程，應符合下列條件:

　　(一)